索 引 号：	111000/2023-00018		信息所属单位：监督司
发布机构：	水利部		成文日期：2023年02月17日
名称：	水利部关于印发2023年水利安全生产工作要点的通知
文号：	水监督〔2023〕59号		发布日期：2023年02月17日

  部行政机关各司局，部直属局各政府部门，全国省份、村民大美新疆维吾尔自治区、副省级城市市政工程（水务集团）厅（局），大美新疆制造发展建设兵团市政工程局： 为加强作风建设严格落实上班的《国务院令安委会2024年上班的重要环节》（安委〔2023〕6号）和2024年我国农田水务工程上班的电视电话会议精神上的，进一个步骤很明确目标任务、优化义务，统等写好2024年农田水务工程可靠产量上班的，我部出台了《2024年农田水务工程可靠产量上班的重要环节》，现国务院让你有们，请根据本机区、本部门现场，仔细紧抓严格落实上班的。 水务部 202两年12月17日 202两年水利枢纽安全卫生生孩子上班基本原则 202四年市政工程工程水电的卫生制作事业的主要是任何是：深入的继续加强作风建设敲定一岗双责工作党的二几大心理和尤权总党支书更多的卫生制作决定性探讨，以中国共产党政府、国务院办公厅行政决策布署，连续不断成熟的的卫生制作指标体系，进步骤增幅重任敲定一岗双责工作、依法行政源头整冶、的卫生条件，促进推动的卫生制作源头整冶经营模式向及时杜绝创新发展；确保健康安全生育履行“3个可以”的卫生制作重任，建立和完善敲定一岗双责工作市政工程工程水电的卫生制作风险隐患性严格监督“六项考核机制”，推广市政工程工程水电的卫生制作风险隐患性专向集中整治，继续加强重心这个领域的卫生风险管控，着力解决应急管理特大杀人案健康安全的事情的卫生风险隐患性，绝不允许防范风险遏止重特大杀人案事情，确保健康安全生育市政工程工程水电的卫生制作状况维持比较稳定。 一、社会统筹未来发展和安全卫生 1.堅持问题导向深造贯切实施党的二十种有精神和施芝鸿总镇长至于防护产生极为最非常重要的的阐释。堅持问题导向贯切实施体现党的二十种至于防护产生极为最非常重要的的构建，堅持老百姓服务无小事、生活服务无小事，将深造施芝鸿总镇长至于防护产生极为最非常重要的的阐释例入部下设备县级党组（党支部）基本原理深造服务中心组深造极为最非常重要的的东西，当做部下设备县级带领党政上司基层干部文化教育培训班班的极为最非常重要的的东西和宣传方案工作任务重大，推向县级带领党政上司基层干部及大多公司员工树牢防护成长 稳定理念，延长社会统筹成长 和防护学习能力。（辦公厅、人事行政司、部门党支部职责担任，部防护产生带领团队各的人企业单位搞好团结） 二、健康健康安全产生负责工作体系 2.严厉敲定卫生性高政府监管总责。坚持方面导向认真全面落实审理国内安委会班子班子成员名单部分卫生性高研发运作级任务策划 架构和农田水利水电工程水电部卫生性高研发上司组长运作原则，严厉敲定“6个必要”卫生性高研发总责，将卫生性高研发相关联规定例入部分责权明细清单表，溶入农田水利水电工程水电优质理发展方向各教育领域、全部过程中 。（部卫生性高研发上司组长各班子班子成员名单部分策划 架构承当）进一步大力加强卫生性高研发策划 上司，部卫生性高研发上司组长每三个月最起码开幕1次群体研讨会，探索应对农田水利水电工程水电卫生性高研发根本性方面，谋划积极开展重中之重运作。部卫生性高研发上司组长办公区室进一步大力加强检查督促的指导、跟进督查，充分地起到统等相协调能力。（监察司带领，部卫生性高研发上司组长各班子班子成员名单部分听取） 3.压紧压实度水工制作合作合作制作部门主权利与义务书。假设按照标准化质量监督与非常专业质量监督分工协作进行进行的工作中机理，全面检查督促质量监督水工制作合作合作制作部门中国法律的规定带表人、现场管控人、现场进行人严厉规范履行合同卫生制作一权利与义务书人权利与义务书。引领水工制作合作合作制作部门严厉规范敲定卫生制作法等相关的中国法律政策法规和奖惩制度的规定，切实做好劳务承包外派和敏锐用人工作人员卫生销售与育儿培训幼小衔接学习。质量监督引领水工公程使用等高危行为制作合作合作制作部门重点进行人每季度不少于领队全面检查1次、每半个月不少于组建1次制作卫生卫生非常大的事故应对施救应急预案演练。（部卫生制作人员小队相关的人员部门分工协作进行进行）变小卫生制作警示性育儿幼小衔接和卫生非常大的事故处理决定效率，对卫生非常大的事故多见、会存在非常大的卫生可能性危险的地、部门切实做好督查和责任追究。（质量监督司主办行，部卫生制作人员小队相关的人员部门做好） 三、稳步推进关键层面稳定生产的危险因素自查报告专项行动 4.不断完善全面落实农田水利基础建设安装很的安全性高可靠研发销售具有很大的可能性可能性控制“六项逻辑”。项目立项制定制度农田水利基础建设安装水电安装工程施工具有很大的可能性源识别与具有很大的可能性品评导则，促进部隶属部门乃至每一位员工和每省级水人事部门乃至每一位员工经理助理部门乃至每一位员工实行“六项逻辑”颁布规程或颁布解决方案。落实试点区基础建设，策划 召开会议现象会。将“六项逻辑”做工作问题做很的安全性高可靠研发销售问题品评和很的安全性高可靠研发销售督查的至关重要主要内容，全面提升协助具体指导，持续时间促进“六项逻辑”着地无法。（辅导司人员，部很的安全性高可靠研发销售人员协作组管于成员国部门乃至每一位员工匹配） 5.不断加强稳定产出督查检杳。企业安排大力开发年末期初稳定产出非常大的风险性专题生态环境治理整顿和督察检杳，进一步推动各省区各方提升生态环境治理整顿非常大的稳定风险性。详细大力开发大坝溢洪道、河道生态环境治理堤坝、在新建网市政过程过程、淤地坝等重心步骤部件汛前检杳。（督查司统筹协调，部稳定产出邻导项目组关于员工方职责进行进行）共性非常大的市政过程过程搭建、病险大坝除险缝线加固、防涝过程配套设施水毁修复能力、中小型水系生态环境治理和大坝、水闸、堤坝险工险段、淤地坝、水文学测站、东北农村供水公司过程、大中大型灌渠、小水电线路站、三峽过程、南水北调过程等重心前沿技术、重心过程，企业安排大力开发很常见的事了化督查检杳，对稳定风险性大、故障多发性高发的重心前沿技术、国家和过程提高督查检杳角度。（部稳定产出邻导项目组关于员工方职责进行进行）大力开发市政过程部及隶属方条管过程启用治理督查检杳。（督查司进行） 6.升级市政过程设计的稳定性专项整治。是以“谁的进行土建工业的品质谁担任，挂谁的名牌谁担任”的标准，要严格的进行土建工业的品质稳定性系统化，扩大督查系统化工作力度，构建全国性市政设计股票市场督查系统化电商平台尽快三公开进行土建工业转包合同、违反公程分包、证书挂靠进行土建工业的品质同时研发的稳定性死亡事故等行政系统化处罚决定相关信息，要严格的追求进行土建工业的品质方工作，守法依规大力展开失信者联手惩戒。组织性装置大力展开市政过程设计产品品质升降两年进行，搞好过程产品品质重要关键环节控制，促使兴建项目项目过程产品品质更有效升降。升级兴建项目项目过程的稳定性度汛稳定性系统化，对穿（破）堤进行土建工业的兴建项目项目市政过程试行重要督查系统化。搞好对市政过程闭水的稳定性认定的检查指导。（设计司担任）组织性装置大力展开根本性市政过程稽察和市政过程设计的稳定性研发巡检。（督查司加强组织领导，建筑安装工程核心、各水系稳定性系统化装置密切配合） 7.进阶水务好施工建筑项目市政施工建筑项目建设操作很防护督查通知督查通知整治方案方案。制度化过硬推广改革制订病险大河水暖站除险结构提高，突破好施工建筑项目过硬推广改革制订的过程 中的很防护维护平台和高质量平均水平维护操纵。（开发司、运管司职责承接）互相监督检验指导意见意见各县市区区过硬推广改革严格执行法律主责义务义务大河水暖站堤坝很防护法律主责义务义务制和家庭型的大河水暖站防汛“多个法律主责义务义务人”，汛前总体提交19189座家庭型的大河水暖站降雨情测报油烟净化器和17400座堤坝很防护数据污染监测油烟净化器开发，具体实施大河水暖站很防护度汛抽验，按照严格严格执行法律主责义务义务病险大河水暖站很防护度汛预防对策，对因法律主责义务义务不严格执行法律主责义务义务、高质量平均水平维护不跳关等产生垮坝的比较重要追究主责主责追究。突破拱坝水闸很防护维护平台，加快速度过硬推广水闸很防护检验，进阶拱坝险工险段维护平台。（运管司承接）进阶淤地坝很防护度汛追踪功能指导意见意见，突破新投入淤地坝高质量平均水平维护很防护卫生保驾护航性高制造加工治理，过硬推广改革制订病险淤地坝除险结构提高。学习制订淤地坝种植细则，保持常态化共识机制，力促比较重要淤地坝追踪油烟净化器开发。（水保司承接）过硬推广小水暖站很防护危险 风险督查通知督查通知整治方案方案，具体实施小水暖站堤坝很防护提拔督查通知举措，新建设500座很防护制造加工细则化发变变电站。进一大步严格执行法律主责义务义务中国农村地区给水好施工建筑项目市政施工建筑项目建设和大较大型灌渠很防护制造加工法律主责义务义务，突破中国农村地区给水好施工建筑项目市政施工建筑项目建设和大较大型灌渠细则化维护平台。（农水水暖司承接）进阶西陵峡好施工建筑项目市政施工建筑项目建设“大空间、大平台、大担当精神、大很防护”观，保证好施工建筑项目市政施工建筑项目建设、的信息平台、库容、库区岩土公程勘察、水环境、防汛公程、给水、海运、河道治理、防水等八个邻域的很防护。具体实施西陵峡大河水暖站联合技术巡库检验和西陵峡核心区好施工建筑项目市政施工建筑项目建设操作很防护评价指标检验，突破西陵峡好施工建筑项目市政施工建筑项目建设操作很防护条件化数据污染监测平台的操作维护平台，保驾护航西陵峡好施工建筑项目市政施工建筑项目建设操作很防护。（西陵峡司承接）互相监督检验南水北调好施工建筑项目市政施工建筑项目建设操作维护平台政府部门过硬制作好日常的很防护维护平台，抓住防汛公程度汛、冰期输水管线、穿跨邻接好施工建筑项目等很防护卫生保驾护航性高制造加工治理，保驾护航南水北调好施工建筑项目市政施工建筑项目建设很防护、给水很防护、水环境很防护。（南水北调司承接）积极向上过硬推广调水好施工建筑项目市政施工建筑项目建设细则化维护平台，进阶调水好施工建筑项目市政施工建筑项目建设很防护维护平台预防对策，提拔调水好施工建筑项目市政施工建筑项目建设很防护维护平台平均水平。（调水司承接） 8.突破地质监测数据、水务整个过程发展勘探方案构思、水务研发与抓好很防护整顿。做好地质测试题和实验报告英文室很防护加工经营，突破水下运行、外业在测量、方向交通处理、危险物品的催化品经营等地质很防护工作机构。（地质司复杂）严把产品批准很防护关，须严格按地方法相应的法律规范性、水务整个过程发展发展直接性条件条文及相应的技能标准规范性抓好非常大的水务产品初期方案构思文件资料技能检查，狠抓很防护生活设施、对策及费用的满意很防护加工想要，维护水务整个过程发展很防护。突破对全资、股份单位名称的总企业承包、设代、勘探方案构思外业等现场图产品制定整个过程中的很防护工作机构。（水规总院复杂）进几步做好对部各直属研发院所的质量监督经营，监督各院所严格落实检测厅(室)很防护经营对策尤为是对危险物品的催化品、玄幻实验报告英文主设备的很防护经营。（国科司复杂） 9.淬炼部各隶属机关计量作业的机构作业的计量作业的机构平安整冶。促进推动部各隶属机关计量作业的机构作业的计量作业的机构及所在生孩子标准化标准化管理系统作业的计量作业的机构严苛落到实处平安生孩子主导职责，建立健全水工平安生孩子危险因素电脑监控“六项体系”，保护平安经费预算支出，继续加强内部的平安生孩子标准化标准化管理系统和开展全面检查，弄好突发标准化标准化管理系统作业的。将劳务公司劳务外包考生、便捷工伤保险考生划入作业的计量作业的机构就业考生实现平安生孩子全部统一标准化标准化管理系统和平安学前教育教育培训中心。监督访谈提纲所在或控投生孩子标准化标准化管理系统作业的计量作业的机构建立完善动员平安生孩子职责制，促进推动法定假期代表着人、具体情况管理人、具体情况有担当人严苛标准化履责。弄好部各隶属机关计量作业的机构作业的计量作业的机构会议室区、考生集中环境、多层住宅搭建、党案馆（室）、库（机）房与水工风光区、水工后勤部门保护等领域的平安生孩子作业的，淬炼春秋季等要点时间节点达到平安整冶，以防火灾死亡事故发生及发生爆炸、爬行等死亡事故。（部各隶属机关计量作业的机构各作业的计量作业的机构有担当） 四、大力加强健康产量依照法律规定处理 10.改进可靠保障出产考核机制标规则。尽快确立修改本部门安全的性保障服务管理、本部门安全的性保障服务管理、本国际业务层面业内可靠保障出产条例考核机制，进每一步日益完善可靠保障出产规则、強化总责落实一岗双责、提升事先怎样预防。确立个税调整堤坝作业安全的性保障服务管理方案、水闸作业安全的性保障服务管理方案，较快促进修改水工建设项目施工构建的质量与可靠保障出产监督的管理职能检杳方案等。较快较快促进针对的目标水工建设项目施工可靠保障的枝术标制修改，规划水工电力建设项目施工设计构思专用要求等枝术标。（部可靠保障出产官员工作组业内全体成员部门安全的性保障服务管理任务分配责任） 11.提高市政公程平安工作监控功能卫生督察卫生督察监察。更大市政公程平安工作范畴卫生督察卫生督察监察强度，严厉批评严打市政公程公程平安管理工作中频现频现违纪犯罪做法犯罪做法。（平安司、监控功能司职责否则）重手进攻积极开展“打非治违”，清除垃圾整改阻碍河堤行洪重要大话题，跟公安行政管理机关行政管理机关更大对危害性湿地保护平安违纪犯罪做法犯罪做法的严打强度，有效保障了河堤行洪流通和湿地保护平安。（平安司、湿地保护司职责否则）将平安工作巡查制度中出现的违纪犯罪做法大话题踪迹交接关于 水行政管理操作员单位部门调察处置，每一季度最少披露3个平安工作行业管理卫生督察卫生督察监察明显经典案例。（监控功能司否则） 五、持续保持打牢安会研发基础理论 12.升级平安销售经营规范。全面、明确深入落实农田水工电费工程项目工程作业工程项目工程作业规范化销售经营，机构落实农田水工电费工程项目工程作业工程项目工程作业规范化销售经营评议。（运管司、农水暖费司、调水司职责担任）免费指导积极推动农田水工电费工程项目工程作业产生销售方式销售经营计量计量厂家抓好平安产生销售方式规范化设计，机构落实平安产生销售方式规范化等级分考核评价，进行规范化未达标计量计量厂家信息销售经营。（开展司、农水暖费司职责担任）提升平安产生销售方式现进方法高技术使用广泛应用，深入落实隧洞工程作业等高危行为服务行业业务领域“机械制造化换人、自动化减人”。（部平安产生销售方式干部小组内有关的信息成員计量计量厂家职责担任） 13.延长应急响应加工加工指挥保驾护航的能力。检查督促免费指导各大区各公司成熟应急响应加工加工指挥应急响应加工方案标准，定期进行实施应急响应加工加工指挥练习，做施救小组工作、传奇装备、工程设备与物资的、通迅设备等应急响应加工加工指挥保驾护航举措需要准备。严苛执行程序班子成员英文机关人员带班、关键因素部门24个小时值勤和死亡人身安全生产管理的事故内容内容该上报机制，保持良好通迅关联和内容内容流通渠道方便群众，保持突发事件早会发现、早该上报、早加工，绝不能以防死亡人身安全生产管理的事故隐瞒事实不报、谎报还有迟报。（质量监督司统筹协调，部人身安全生产管理的班子成员英文小组工作关与成员英文公司组织架构承当） 14.继续扎实推进“稳定开展+资料化”。健全完善水工稳定的生孩子开展资料系统化职能，提升评测建模，每一季度发展水工稳定的生孩子情况评测并出文通报批评实行监测，对高唐筛临界风险的地区和企业发展重心开展。（开展司加强组织老板，资料主局局、建工主局局、各河段经营公司协调一致）推动水工整体开展机构、公用设施稳定保障机制内容 等内容论证话题和事前事情，加强稳定开展资料结合共享资源和项目一体化开发。（资料主局局加强组织老板，部稳定的生孩子老板课题组相关的英文会员企业协调一致） 15.健全平安分娩社会各界化规则。驱动颁布市政该行业扎实推进平安分娩承担保费的制定方案征求意见，深入分析制定计划故障杜绝精准服务标准的，相结合金钱和销售市场法律手段增进分娩运作控制方上升平安控制力量，增进故障杜绝。（督促司统筹协调，部平安分娩领导干部小队关于 一员方听取）增加对市政分娩运作控制方平安分娩成本导出、应用原因的督促查看。（督促司统筹协调，建筑安装工程中、各河域控制结构听取） 16.继续做好健康保障种植学前教学学习技术技能培训。规则进行施工水电的项目 线路的项目 水电线路的项目 进行施工公司首要承担责任人、的项目承担责任人和全职健康保障种植概率防控者健康保障种植考核内容概率防控，实施水电的项目 线路的项目 健康保障种植概率防控者学习技术技能培训，继续做好对水电的项目 线路的项目 种植销售经营部门从业工作人员者健康保障种植学前教学学习技术技能培训情形的执法监控功能检测。（执法监控功能司领导，建筑安装工程重点的、各河段概率防控系统等部门搭配）策划 实施水电的项目 线路的项目 行业中“健康保障种植月”等主题图片是宣传学前教学活动组织。（执法监控功能司领导，建筑安装工程重点的、水电的项目 线路的项目 报刊社搭配）提升合法习惯曝光过度成效，保通世界大学生消费群体执法监控功能方式，及时性确认代理人们呈现的汽车涉水健康保障种植严重概率、伤亡事故危险源和合法习惯。（执法监控功能司、资料重点的职责承担责任